新建房屋两个供热期内不能暂停供热的依据是什么？

1、按照《建设工程质量管理条例》（国务院2000年第279号令）第四十条规定：在正常使用情况下，建设工程的供热系统最低保修期限为两个采暖期。
2、按照《天津市供热用热条例》第二十五条的规定：新建房屋在供热设施保修期内不得办理暂停供热。
3、《天津市集中供热暂停和恢复用热管理办法》（建公用【2010】1195号文件）第三条的规定：在供热设施保修期内的房屋不得办理暂停供热。